II GZ 270/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2024 r. sygn. akt VI SA/Wa 3189/23 w zakresie odrzucenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2024 r. sygn. akt VI SA/Wa 3189/23 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 września 2022 r. nr DPR.720.6.2021.256 w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia: oddalić zażalenie. I Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 21 listopada 2024 r., sygn. akt VI SA/Wa 3189/23, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako: p.p.s.a.) w sprawie ze skargi J. K. (dalej jako: "skarżący") na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z 29 września 2022 r. w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji, odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z 4 października 2024 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 października 2024 r. odrzucającego skargę, wraz z pouczeniem o prawie do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia, został doręczony skarżącemu do rąk dorosłego domownika 21 października 2024 r. (poniedziałek). Zdaniem Sądu należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu postanowienia, tj. 22 października 2024 r. i upłynął z dniem 28 października 2024 r. (poniedziałek). Wobec tego do 28 października 2024 r. skarżący powinien wnieść zażalenie na postanowienie, tymczasem skarżący wniósł zażalenie na wyżej wskazane postanowienie 29 października 2024 r., czym uchybił siedmiodniowemu terminowi przewidzianemu w art. 194 § 2 p.p.s.a. do jego wniesienia. II Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu skarżący wskazał m.in. że chociaż wysłał pismo po terminie, to żeby nie przekraczać go jeszcze bardziej, od razu następnego dnia nadał zażalenie. III Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 194 § 1 zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. Art. 194 § 2 p.p.s.a. przewiduje, że zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 177 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Z brzmienia przytoczonych przepisów wynika, że dla skutecznego wniesienia zażalenia konieczne jest zachowanie wszystkich warunków przewidzianych prawem, w tym wniesienie zażalenia w terminie. Zażalenie jest złożone w terminie, jeśli zostanie zachowany siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie bezsporne jest, iż termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 października 2024 r. upływał w dniu 28 października 2024 r. Skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie i trybie złożenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 października 2024 r., pomimo tego złożył to zażalenie po terminie, z akt sprawy wynika bowiem, że skarżący nadał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na powyższe postanowienie w dniu 29 października 2024 r. (karta 117 akt sądowych). Mając powyższe na uwadze, prawidłowo zatem Sąd pierwszej instancji orzekł o odrzuceniu zażalenia wniesionego po upływie ustawowego terminu. Ze wskazanych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.