II GZ 293/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia B.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 maja 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 1456/21 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi B.W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Przewodniczący Wydziału) zarządzeniem z 21 maja 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 1456/21, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w związku z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; dalej: rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r.), wezwał B.W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] lutego 2021 r. w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej, w wysokości 100 zł. B.W. wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wyjaśnić, że obecnie przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym jest wyłącznie zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 21 maja 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wobec tego w ramach postępowania zażaleniowego ocenie nie podlegają okoliczności badane przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zażalenie jest niezasadne. Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 220 § 2 p.p.s.a.). Skarżąca wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, którą nałożono na nią karę pieniężną za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej, w wysokości 1500 zł. Przewodniczący Wydziału wskazał, jako podstawę określenia wpisu od skargi, § 1 pkt 1 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. Powołany przepis stanowi, że wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł – 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W sprawie ze skargi B.W. wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 1500 zł, zaś 4% tej kwoty to 60 zł, w związku z tym należny wpis od skargi, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r., wynosi 100 zł Wobec tego, należało przyjąć, że zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału odpowiada prawu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 oraz art. 198 p.p.s.a., oddalił zażalenie.