II GZ 363/21

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-10-28

Skład orzekający: Cezary Pryca

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w przedmiocie odmowy uchylenia uchwały w sprawie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego jest prawidłowe, jeśli strona nie została zwolniona z tego obowiązku?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarga jest pismem procesowym podlegającym opłacie, a strona inicjująca postępowanie ma obowiązek jej uiszczenia, chyba że została z niego zwolniona. W niniejszej sprawie nie wystąpiły okoliczności zwalniające stronę z obowiązku uiszczenia wpisu, a postępowanie dotyczące prawa pomocy zakończyło się prawomocnie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w przedmiocie odmowy uchylenia uchwały w sprawie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 28 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Jakuba Linkowskiego z dnia 30 sierpnia 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 2716/20 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi R. P. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] października 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uchylenia uchwały w sprawie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego postanawia: oddalić zażalenie. I Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 2716/20 Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R. P. (dalej jako: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnią przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] października 2020 r. w przedmiocie odmowy uchylenia uchwały w sprawie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; dalej jako: "rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi"), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnosząc o uchylenie tegoż zarządzenia w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym. II Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325; dalej jako: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Złożona w sprawie skarga jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W sprawie nie wystąpiła żadna z powyższych okoliczności. Postępowanie dotyczące prawa pomocy zakończone zostało bowiem prawomocnie (sygn. akt VI SPP/Wa 220/20). Wobec powyższego Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2021 r. prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który został określony zgodnie z obowiązującymi przepisami. Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ppsa Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło