II GZ 385/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia D. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 lipca 2021 r., sygn. akt III SA/Po 600/19 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi D. N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, w sprawie ze skargi D. N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2019 r., w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, postanowieniem z dnia 28 lipca 2021 r., odrzucił zażalenie D. N. na postanowienie tego Sądu z dnia 4 marca 2021 r., odrzucające jego zażalenie na postanowienie z dnia 13 stycznia 2021 r., którym odrzucono zażalenie na postanowienie z dnia 10 listopada 2020 r., które to postanowienie odrzucało zażalenie na postanowienie z dnia 29 września 2020 r., odrzucające zażalenie na postanowienie z dnia 23 lipca 2020 r., którym odrzucono zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 20 maja 2020 r., odrzucające zażalenie na postanowienie z dnia 19 lutego 2020 r. odrzucające skargę kasacyjną strony z od wyroku z dnia 21 listopada 2019 r. D. N., zażaleniem zaskarżył postanowienie Sądu I instancji z dnia 28 lipca 2021 r., domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu z następujących przyczyn. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 1 – 5 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia; podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; wymienienie załączników. Analiza przedmiotowej sprawy wskazuje, że wymienione zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 lipca 2021 r., pozbawione było kluczowego dla pisma składanego w postępowaniu sądowym elementu, a mianowicie podpisu strony wnoszącej pismo – w przypadku niniejszej sprawy podpisu wnoszącego zażalenie. Podkreślenia wymaga, że skarżący w związku z opisanym brakiem zażalenia został wezwany, zarządzeniem z dnia 16 sierpnia 2021 r., do uzupełnienia tego braku w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 sierpnia 2021 r. (k: 204 akt sądowych sprawy) i co wynika z treści notatki Sądu I instancji z dnia 22 września 2021 r., pozostało ono bez odpowiedzi. Powyższe czyni powołane zażalenie D. N. nieskutecznym, albowiem skarżący złożył obarczone brakiem formalnym pismo procesowe, którego to braku pomimo wezwania nie uzupełnił. W takim stanie sprawy Naczelny Sąd Administracyjna, stwierdzając, że zażalenie jest niedopuszczalne, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.