II GZ 461/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "B." spółki z o.o. z/s w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 17 lipca 2014 r.; sygn. akt II SA/Ol 469/14 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "B." spółki z o.o. z/s w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] marca 2014 r.; nr [...] w przedmiocie zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia: zawiesić postępowanie zażaleniowe. Postanowieniem z 17 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 469/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. działając na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: ppsa) oddalił wniosek "B. G. M." Spółki z o.o. z/s w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi tej Spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z [...] marca 2014 r. [...]w przedmiocie zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. W dniu 24 lipca 2014 r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego obowiązanego do świadczenia usług powszechnych) "B. G. M." Sp. z o.o. wniosła zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie Sądu pierwszej instancji. Do zażalenia dołączyła kopię wniosku z [...] lipca 2014 r. o ogłoszenie upadłości obejmującej likwidację majątku dłużnika, jaki złożyła do Sądu Rejonowego w B.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 4 ppsa sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Przepis w sposób jednoznaczny determinuje obligatoryjne zawieszenie postępowania w przypadku zaistnienia łącznie obu wymienionych w nim przesłanek, tj. przesłanki podmiotowej (wszczęcie postępowania upadłościowego wobec strony) i przedmiotowej (sprawa musi dotyczyć przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości). Sądowi II instancji wiadomym jest z urzędu, że poza niniejszą sprawą przed Naczelnym Sądem Administracyjnym toczy się kilkanaście spraw skarżącej Spółki w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Obowiązkiem sądu administracyjnego jest szczegółowe badanie każdego z wniosków o przyznanie prawa pomocy wniesionych w odrębnych sprawach przez tego samego skarżącego. Należy w tym miejscu wskazać, że w wyniku analizy innych spraw skarżącej Spółki wiadome jest, że postanowieniem z 24 lipca 2014 r. Sąd Rejonowy w B. VIII Wydział Gospodarczy (sygn. akt VIII GU 32/14) ogłosił upadłość skarżącej Spółki, obejmującą likwidację majątku dłużnika a syndykiem masy upadłości wyznaczono J. N.. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazane na wstępie przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania wystąpiły w niniejszym postępowaniu wpadkowym, dotyczącym wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem Sądu Rejonowego w B. z 24 lipca 2014 r. została bowiem ogłoszona upadłość skarżącej Spółki obejmująca likwidację jej majątku, zaś sprawa zainicjowana wnioskiem strony o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym niewątpliwie dotyczy masy upadłości, skoro to z tej masy musiałyby pochodzić środki finansowe na pokrycie kosztów sądowych w sprawie ze skargi Spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Z tego względu informacja o ogłoszeniu upadłości obejmującej likwidację majątku "B. G. M." spółki z o.o. z/s w B. obligowało ten Sąd do zawieszenia toczącego się przed nim postępowania zażaleniowego w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego ma na celu umożliwienie syndykowi masy upadłości wstąpienie do niniejszego postępowania. Ze wskazanych powodów, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.