II GZ 463/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 24 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2024 r. sygn. akt VI SA/Wa 3126/21 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 października 2021 r. nr DZP-II.627.11.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu notarialnego postanawia: oddalić zażalenie. I Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. akt VI SA/Wa 3126/21, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako: "p.p.s.a.") odrzucił skargę R. P. (dalej jako: "skarżący") na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 października 2021 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie wniosku o dopuszczenie do egzaminu notarialnego. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że pomimo skutecznie doręczonego w dniu 10 kwietnia 2024 r. wezwania skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 31 grudnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący nie uiścił wpisu od wniesionej skargi, w kwocie 100 zł. II Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie w całości. III Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Złożona w niniejszej sprawie skarga jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie prawomocnie oddalono wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (postanowienie z dnia 12 maja 2023 r. utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 5 sierpnia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 78/22). Mając zaś na uwadze oddalenie zażalenia skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 31 grudnia 2021 r. przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 grudnia 2023 r., sygn. akt II GZ 119/22, na mocy zarządzenia z dnia 21 lutego 2024 r., wezwano skarżącego do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skarżącemu doręczone w dniu 10 kwietnia 2024 r., zaś do dnia 30 kwietnia 2024 r. nie zidentyfikowano wpłaty do przedmiotowej sprawy. W takim stanie sprawy, a więc w sytuacji, gdy pomimo wezwania strona nie uiściła należnej w sprawie opłaty, w zakreślonym do tego terminie, Sąd pierwszej instancji zobligowany był do zastosowania regulacji z art. 220 § 3 p.p.s.a., na mocy której skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.