II GZ 542/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Zielińska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia B. W. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 czerwca 2016 r. sygn. akt II GZ 542/16 w zakresie oddalenia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi B. W. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o powołaniu na stanowisko komornika sądowego postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2016 r. (sygn. akt II GZ 542/16) Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 oraz art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), oddalił zażalenie B. W. na zarządzenie Przewodniczącego - sędziego sprawozdawcy Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 grudnia 2015 r. (sygn. akt VI SA/Wa 3374/15) w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Pismem z dnia 11 lipca 2016 r. - skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego - B. W. wniósł o stwierdzenie nieważności postępowania, kwestionując równocześnie ważność wyboru Aleksandra Kwaśniewskiego na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Na wstępie Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że ze względu na treść zawartą w osnowie pisma z dnia 11 lipca 2016 r. zostało ono zakwalifikowane jako zażalenie. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Ustawodawca, w powołanej wyżej ustawie, nie przewidział środków odwoławczych od orzeczeń (zarówno wyroków, jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (por. J. Drachal, A. Wiktorowska, R. Stankiewicz [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski (red.): Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, 3. wydanie, Warszawa 2015, s. 725; a także postanowienia NSA z dnia: 25 września 2015 r. o sygn. akt II OZ 705/15, 20 stycznia 2016 r. o sygn. akt I OZ 1715/15, 1 kwietnia 2016 r. o sygn. akt II GZ 673/15). Ze względu na powyższe, skoro przedmiotowe zażalenie zostało wniesione na prawomocne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego, należy je odrzucić jako niedopuszczalne. Ze wskazanych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.