II GZ 859/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A W na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 1492/17 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A W na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [..] czerwca 2017 r. nr [..] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu ułatwiania startu młodym rolnikom postanawia: oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 września 2017 r. odrzucił skargę A W na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2017 r., w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu ułatwiania startu młodym rolnikom. Sąd I instancji podał w uzasadnieniu, że zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieuiszczenie wpisu spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu 30 sierpnia 2017 r., a termin upłynął w dniu 6 września 2017 r. Wobec tego, że wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie WSA odrzucił skargę. A W zaskarżył powyższe postanowienie zażaleniem wnosząc o jego uchylenie. Wyjaśnił, że uchybienie terminu było spowodowane jego skomplikowaną sytuacją i koniecznością opieki nad żoną i nowonarodzonym dzieckiem. Skarżący wyjaśnił, że był zestresowany i nie zdawał sobie sprawy z konieczności dochowania terminów w postępowaniu sądowym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Skarżącego pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia został odebrany osobiście przez skarżącego 30 sierpnia 2017 r. (k. 42 akt sądowych). Siedmiodniowy termin, zakreślony w wezwaniu upłynął w dniu 6 września 2017 r. W związku z tym, że wpis nie został uiszczony Sąd I instancji zasadnie odrzucił skargę działając na podstawie art. 230 § 3 p.p.s.a. W zażaleniu skarżący przyznaje, że nieuiścił wpisu w terminie. Podaje, że nie zdawał sobie sprawy z konieczności dochowania terminów w postępowaniu sądowym, a także że był zajęty opieką nad żoną i nowonarodzonym dzieckiem. Trzeba jednak zwrócić uwagę, że w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu było wyraźnie wskazane, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Odnosząc się do argumentu skarżącego dotyczącego konieczności opieki nad żoną i dzieckiem, należy stwierdzić, że taka okoliczność mogłaby ewentualnie być rozważana w postępowaniu dotyczącym przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.