II OPP 11/20
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2020-11-17
Skład orzekający: Zofia Flasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego, od której nie uiszczono należnej opłaty mimo wezwania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA w związku z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez uzasadnionej zwłoki. Przepisy dotyczące braków formalnych i fiskalnych zażalenia stosuje się odpowiednio do skargi na przewlekłość postępowania.Stan faktyczny
M. C. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach. Skarżąca została wezwana do uiszczenia opłaty od skargi w wysokości 200 zł pod rygorem jej odrzucenia. Pomimo doręczenia wezwania, skarżąca nie uiściła należnej opłaty.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M. C. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 495/18 w sprawie ze skargi M. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 września 2019 r. sygn. akt II SA/Gl 926/16 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
M. C. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 495/18 w sprawie ze skargi M. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 września 2019 r. sygn. akt II SA/Gl 926/16.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Izby Ogólnoadministracyjnej z dnia 9 września 2020 r. skarżąca został wezwana do uiszczenia opłaty od tej skargi w wysokości 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 29 września 2020 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez uzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75 ze zm. - dalej jako "ustawa") skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. Ponadto - stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy - skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.
W myśl art. 8 ust. 2 ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.
Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przepisy odnoszące się do braków formalnych i fiskalnych zażalenia dotyczą również skargi na przewlekłość postępowania.
Z uwagi na brak fiskalny skargi na przewlekłość postępowania, Przewodnicząca Wydziału II Izby Ogólnoadministracyjnej NSA wezwała skarżącą do uiszczenia należnej opłaty w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie uiściła żądanej opłaty. Skarga na przewlekłość postępowania podlega więc odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło