II OPP 21/14
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2014-04-11
Skład orzekający: Włodzimierz Ryms, Zofia Flasińska, Marek Stojanowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania, ponieważ zgodnie z przepisami ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, może być ona wniesiona jedynie w toku postępowania.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie dotyczącej udostępnienia danych osobowych ze zbioru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił pierwotną skargę, a skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej. Mimo zakończenia postępowania, skarżący wielokrotnie składał skargi na przewlekłość, które były odrzucane. W niniejszej sprawie wniesiono kolejną skargę na przewlekłość postępowania, domagając się odszkodowania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 2301/12 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych osobowych ze zbioru PESEL postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Skarga J. J. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 26 września 2012 r. Wyrokiem z dnia 25 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 kwietnia 2013 r. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego wyroku.
Postanowieniem z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt II OPP 10/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę na przewlekłość postępowania.
Po oddaleniu skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, skarżący składał liczne skargi na przewlekłość postępowania, które były odrzucane przez Naczelny Sąd Administracyjny z uwagi na to, że postępowanie w tej sprawie zostało zakończone (postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2013 r., II OPP 22/13, postanowienie NSA z dnia 9 sierpnia 2013 r., II OPP 32/13, postanowienie NSA z dnia 27 września 2013 r., II OPP 44/13, postanowienie NSA z dnia 29 listopada 2013 r., II OPP 56/13).
Pismem z dnia 16 grudnia 2013 r. (k. 348) skarżący wniósł kolejną skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2301/12. W uzasadnieniu skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania w niniejszej sprawie oraz zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2301/12 została wniesiona przez skarżącego w grudniu 2013 r., a więc po zakończeniu postępowania prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2013 r. o oddaleniu skargi. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego wyroku.
Skarga na przewlekłość postępowania jest więc niedopuszczalna, ponieważ skarga taka - stosownie do art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) - może być wniesiona w tylko w toku postępowania w sprawie. Nie zmienia tego stanu rzeczy składanie przez skarżącego licznych, kolejnych skarg na przewlekłość postępowania.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło