II OSK 111/22

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-09-17

Skład orzekający: Leszek Kiermaszek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez Ministra Klimatu i Środowiska jest dopuszczalne, gdy Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził nieważność zaskarżonego postanowienia?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez Ministra Klimatu i Środowiska jest dopuszczalne, ponieważ nie zachodzą przesłanki do uznania go za niedopuszczalne, tj. nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Minister Klimatu i Środowiska złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który stwierdził nieważność postanowienia Ministra w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. Następnie pełnomocnik Ministra cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono Ministrowi Klimatu i Środowiska kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 17 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Klimatu i Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 680/21 w sprawie ze skargi G.U. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 20 stycznia 2021 r. znak DZP-1.470.40.2020.KS w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Ministrowi Klimatu i Środowiska ze środków Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (stu) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 stycznia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 680/21 w sprawie ze skargi G.U. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 20 stycznia 2021 r., znak DZP-1.470.40.2020.KS w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy stwierdził nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 8 grudnia 2020 r. DZP-OZ.470.5.15.2020.PP i zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego. Minister Klimatu i Środowiska, reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, złożył skargę kasacyjną od wyżej opisanego wyroku, zaskarżając go w całości. Pismem z 28 sierpnia 2024 r. pełnomocnik Ministra oświadczył, że cofa skargę kasacyjną w tej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Ta czynność dyspozycyjna strony skarżącej wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.), przepisy te stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (art. 193 P.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy brak jest podstaw do uznania cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Mając to na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono z urzędu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło