II OSK 1286/09

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-11-16

Skład orzekający: Maria Czapska - Górnikiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny może uzupełnić wyrok o zasądzenie kosztów postępowania sądowego poniesionych przed sądem pierwszej instancji, gdy nie orzekł o nich w wyroku kasacyjnym?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny nie może uzupełnić wyroku kasacyjnego o zasądzenie kosztów postępowania poniesionych przed sądem pierwszej instancji, ponieważ przepisy dotyczące zwrotu kosztów w postępowaniu kasacyjnym odnoszą się wyłącznie do kosztów poniesionych w tym postępowaniu. Wniosek o zwrot kosztów poniesionych przed sądem pierwszej instancji powinien być rozpoznany przez ten sąd, a nie przez NSA.
Stan faktyczny
H. P. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego odmowną co do wznowienia postępowania. Po oddaleniu skargi kasacyjnej przez NSA, pełnomocnik H. P. wniósł o uzupełnienie wyroku NSA o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego poniesionych przed sądem pierwszej instancji, które zostały uiszczone przez skarżącą.
Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku NSA z dnia 22 czerwca 2010 r. w zakresie zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

II OSK 1286 / 09 POSTANOWIENIE Dnia 16 listopada 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku H. P. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2010 r. sygn. akt II OSK 1286/09 w zakresie zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi kasacyjnej "[...]" S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 795/08 w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia oddalić wniosek. II OSK 1286 / 09 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną "[...]" S.A. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2009 r., uchylającego zaskarżoną przez H. P. decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2007 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2007 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Pismem z dnia 9 września 2010 r. pełnomocnik H. P.- J. U. wniósł o uzupełnienie ww. wyroku "w przedmiocie zasądzenia na rzecz skarżącej H. P. od Wojewody Mazowieckiego kwoty w wysokości 200,00 zł tytułem kosztów postępowania sądowego ze względu na przegranie sprawy przez Wojewodę Mazowieckiego". W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącej wskazał, iż kwota ta została uiszczona przez skarżącą w dniu 28 sierpnia 2008 r. w kasie Sądu pierwszej instancji, a przed zamknięciem rozprawy w dniu 16 kwietnia 2009 r. Sąd ten nie pouczył pełnomocnika skarżącej, nie będącego adwokatem ani radcą prawnym, o możliwości zgłoszenia żądania zwrotu kosztów procesu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o uzupełnienie wyroku nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym była skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2009 r. Oddalając środek zaskarżenia, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o całości żądania zawartego w skardze kasacyjnej. W warunkach rozpoznawanej sprawy nie zachodził również przypadek konieczności zamieszczenia w wyroku dodatkowego orzeczenia, brak było też podstaw do przyznania kosztów na rzecz strony wnoszącej skargę do Sądu pierwszej instancji. Stwierdzić trzeba, iż pełnomocnik skarżącej domaga się by rozstrzygnięcie, co do kosztów postępowania obejmujących zwrot uiszczonego wpisu od skargi, a więc kosztów postępowania zaistniałych przed Sądem pierwszej instancji nastąpiło w wyroku Sądu kasacyjnego. Takie rozstrzygnięcie w warunkach rozpoznawanej sprawy, w której wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego oparto na art. 184 p.p.s.a. jest nie dopuszczalne, bowiem przepisy regulujące zasady zwrotu kosztów w postępowaniu kasacyjnym odnoszą się tylko do kosztów poniesionych w tym postępowaniu (art. 203 i art. 204 p.p.s.a.). Oznacza to zatem, iż zwrotu kosztów, o jakich mowa w rozpoznawanym wniosku, skarżąca mogła się domagać jedynie w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i to ten Sąd byłby właściwy do rozpoznania niniejszego wniosku, przy zachowaniu warunków określonych w art. 157 § 1 oraz art. 210 § 1 p.p.s.a. Zauważyć również należało, iż z treści akt sprawy wynika, że zawiadamiając pełnomocnika strony o terminie rozprawy, Sąd w wezwaniu pouczył ją o konieczności złożenia odpowiedniego wniosku w tym zakresie oraz o wynikających z uchybienia tej czynności konsekwencjach procesowych. Tym samym nie zaistniała żadna z przesłanek, uzasadniających konieczność uzupełnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie określonym we wniosku. Z przedstawionych wyżej względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 w związku z art. 166 i art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło