II OSK 138/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-01-19

Skład orzekający: Małgorzata Miron

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, która zmieniła nazwę spółki, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne na mocy art. 60 PPSA, a sąd jest związany tą czynnością dyspozycyjną, chyba że zmierza ona do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, stosowanego odpowiednio w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka C. sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wstrzymania budowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił tę skargę. Spółka złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA. Następnie, po zmianie nazwy spółki na B. sp. z o.o., pełnomocnik spółki cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono B. sp. z o.o. (wcześniej C. sp. z o.o.) kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej C. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 632/23 w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 stycznia 2023 r. nr DON.7101.364.2022.KPI w przedmiocie wstrzymania budowy obiektu budowlanego postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić B. sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej C. sp. z o.o. z siedzibą w W.) ze środków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (stu) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 maja 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 632/23 oddalił skargę C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wstrzymania budowy obiektu budowlanego. Spółka złożyła skargę kasacyjną od ww. wyroku, zaskarżając go w całości. Pismem z 6 stycznia 2026 r. pełnomocnik Spółki (obecnie B. sp. z o.o. z siedzibą w W.) oświadczył, że cofa skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Ta czynność dyspozycyjna strony skarżącej wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), przepisy te stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (art. 193 p.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy brak jest podstaw do uznania cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Mając to na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono z urzędu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło