II OSK 1421/21

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-08-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Miron

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, która wniosła ją od wyroku sądu administracyjnego stwierdzającego nieważność części uchwały, jest dopuszczalne i wiąże sąd?
Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą wiąże sąd, który na tej podstawie wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania kasacyjnego. Cofnięcie jest dopuszczalne, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich przesłanek, sąd umarza postępowanie i orzeka o zwrocie wpisu od skargi.
Stan faktyczny
Miasto Stołeczne Warszawa wniosło skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który stwierdził nieważność części uchwały Rady Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pełnomocnik skarżącego kasacyjnie cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono Miastu Stołecznemu Warszawa kwotę 150 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 2439/20 w sprawie ze skargi J. B. i A. S. na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 16 października 2014 r. nr XCII/2348/2014 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Miastu Stołecznemu Warszawa ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 lutego 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 2439/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. B. i A. S. na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 16 października 2014 r. nr XCII/2348/2014 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: stwierdził nieważność § 8 ust. 11 w zw. z § 19 ust. 1 pkt 1b) zaskarżonej uchwały w odniesieniu do działki numer ewidencyjny 25/2, obręb 3-12-20 (pkt I) i zasądził od Rady Miasta Stołecznego Warszawy na rzecz skarżących J. B. i A. S. kwotę 814 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt II). Miasto Stołeczne Warszawa wniosło skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z 26 lipca 2021 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie oświadczył, że cofa skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. powyższa regulacja znajduje zastosowanie również w odniesieniu do skargi kasacyjnej. Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne określone w powołanym wyżej przepisie, a tym samym cofnięcie skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie uznał za dopuszczalne. W związku z tym, że skarga kasacyjna została skutecznie cofnięta, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło