II OSK 1491/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku K. F. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej K. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 czerwca 2008 r., sygn. akt III SA/Łd 448/07 oddalającego skargę K. F. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu wniosku K. F. wstrzymał wykonanie zaskarżonej przez nią decyzji Wojewody Ł. z dnia [...] w przedmiocie wymeldowania z lokalu przy ul. [...] w S.. Uzasadniając swoje postanowienie Sąd stwierdził, że wykonanie decyzji o wymeldowaniu skutkowałoby dla skarżącej poniesieniem znacznej szkody ze względu na to, iż wymeldowanie z pobytu stałego wiąże się z koniecznością wymiany szeregu dokumentów (dowód osobisty, prawo jazdy, paszport, legitymacje), wobec czego zachodzą ustawowe przesłanki do wstrzymania tejże decyzji, wymienione w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. W wyniku wydanego w dniu 26 czerwca 2008 r. przez Sąd Wojewódzki wyroku, postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji upadło w myśl art. 61 § 6 p.p.s.a. Skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożyła od powyższego wyroku – reprezentowana przez adw. Ł. P. – K. F., występując jednocześnie z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez Naczelny Sąd Administracyjny. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżanego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z przyjętej wykładni powołanego przepisu wynika, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności dopuszczalne jest również na etapie postępowania kasacyjnego (por. J.P. Tarno Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, LexiNexis, Warszawa 2006 r. s. 191). Odnosząc się do zasadności wniosku w przedmiotowej sprawie, należy stwierdzić, iż podane przez wnioskodawczynię okoliczności mogły stanowić podstawę do uzyskania ochrony tymczasowej i są one także aktualne na etapie postępowania kasacyjnego. Z tego też względu na znaczeniu traci fakt, iż w ponownym wniosku o wstrzymanie skarżonego aktu strona nie podała okoliczności wskazujących na istnienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Zważywszy na powyższe okoliczności, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a.