II OSK 2090/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-10-15
Skład orzekający: Paweł Miładowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego sporządzona i wniesiona osobiście przez stronę nieposiadającą uprawnienia do reprezentacji jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowego wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skarga sporządzona i podpisana osobiście przez stronę nieuprawnioną do reprezentacji podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.Stan faktyczny
A. K. i E. K. złożyli skargę kasacyjną od wyroku WSA w Kielcach dotyczącego decyzji Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 14 stycznia 2022 r. w sprawie nakazu wykonania robót budowlanych. NSA oddalił skargę kasacyjną wyrokiem z 8 kwietnia 2025 r. Następnie A. K. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego, którą sporządził i podpisał osobiście, bez udziału adwokata lub radcy prawnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 15 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi A. K. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 kwietnia 2025 r., sygn. akt II OSK 2162/22 wydanego w sprawie ze skargi kasacyjnej A. K., E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 114/22 w sprawie ze skargi A. K., E. K. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia 14 stycznia 2022 r. nr WINB-WOA.7721.5.11.2021 w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2025 r., sygn. akt II OSK 2162/22, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną A. K., E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Ke 114/22, wydanego w sprawie ze skargi A. K., E. K. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia 14 stycznia 2022 r., nr WINB-WOA.7721.5.11.2021, w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych.
Przy piśmie z dnia 1 września 2025 r. A. K. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania sądowego, w którym zapadł ww. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjny.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Stosownie do art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. W przypadku orzeczenia, którego dotyczy powołana skarga o wznowienie postępowania będzie to więc Naczelny Sąd Administracyjny.
Na podstawie art. 276 p.p.s.a. w sprawach, w których właściwy do wznowienia postępowania jest Naczelny Sąd Administracyjny stosuje się odpowiednio m.in. art. 175 § 1 p.p.s.a., co oznacza, że skarga o wznowienie postępowania sądowego skierowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Tymczasem rozpoznawana skarga o wznowienie postępowania została sporządzona, podpisana i wniesiona osobiście przez A. K., który nie wykazał aby był jedną z osób uprawnionych osobiście do sporządzenia skargi o wznowienie z mocy art. 175 § 1-3 p.p.s.a. Z tej przyczyny przedmiotowa skarga o wznowienie podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 276 w zw. z art. 175 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło