II OSK 2154/18
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-08-26
Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, złożony po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, ale w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku, jest zasadny?Ratio decidendi
Sąd uzupełnił wyrok o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, ponieważ strona w odpowiedzi na skargę kasacyjną wniosła o zasądzenie tych kosztów, a zgodnie z przepisami PPSA, w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej, strona wnosząca skargę jest obowiązana zwrócić niezbędne koszty poniesione przez skarżącego. Wniosek o uzupełnienie wyroku w tym zakresie, złożony w ustawowym terminie, jest dopuszczalny.Stan faktyczny
Strony M. R. i P. J. wniosły o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 kwietnia 2021 r. o rozstrzygnięcie w przedmiocie zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, wskazując, że takie żądanie zgłosili w odpowiedziach na skargę kasacyjną. Sprawa dotyczyła skarg na decyzję Wojewody Małopolskiego w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 kwietnia 2021 r. sygn. akt II OSK 2154/18 w ten sposób, że rozstrzygnięcie "oddala skargę kasacyjną" oznaczono jako punkt pierwszy i dodano punkt drugi o treści: "zasądza od M. L. i R. P. na rzecz M. R. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego" oraz punkt trzeci o treści: "zasądza od M. L. i R. P. na rzecz P. J. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego".Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosków M. R. i P. J. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 kwietnia 2021 r., sygn. akt II OSK 2154/18 w sprawie ze skargi kasacyjnej M. L. i R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 marca 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 82/18 w sprawie ze skarg M. R. i P. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] listopada 2017 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 kwietnia 2021 r. sygn. akt II OSK 2154/18 w ten sposób, że rozstrzygnięcie "oddala skargę kasacyjną" oznaczyć jako punkt pierwszy i dodać punkt drugi o treści: "zasądza od M. L. i R. P. na rzecz M. R. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego" oraz punkt trzeci o treści: "zasądza od M. L. i R. P. na rzecz P. J. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego".
Wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną M. L. i R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowa z dnia 23 marca 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 82/18 w sprawie ze skarg M. R. i P. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] listopada 2017 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Uczestnicy postępowania M. R. i P. J., reprezentowani przez swojego pełnomocnika, pismami z dnia [...] lipca 2021 r., wnieśli o uzupełnienie ww. wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie zasądzenia zwrotu kosztów sądowych, wskazując, iż takie żądanie zgłosili we wniesionych odpowiedziach na skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Jeżeli uzupełnienie wyroku dotyczy wyłącznie kosztów, to sąd może wydać postanowienie na posiedzeniu niejawnym (§ 2 i § 3 a contrario p.p.s.a.).
Jednocześnie w myśl art. 204 pkt 2 p.p.s.a. w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę.
Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, odnotować należy, że skarżący w postępowaniu sądowoadministracyjnym byli reprezentowani przez radcę prawnego, który w złożonych w terminie odpowiedziach na skargę kasacyjną wniósł o zasądzenie kosztów postępowania. Tym samym w rozpoznawanej sprawie należało zasądzić na rzecz skarżących kwoty określone w § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 265), a więc każdemu ze skarżących kwotę 240 zł. Zgodnie bowiem z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 listopada 2012 r. sygn. akt II FPS 4/12, przepisy art. 204 i art. 205 § 2-4 w zw. z art. 207 § 1 p.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy, stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Z tych względów i na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 193 oraz na podstawie art. 204 pkt 2 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło