II OSK 2658/11

Dnia 7 maja 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko sędzia del. WSA Teresa Zyglewska Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze oraz A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 lipca 2011 roku sygn. akt II SA/Wr 111/11 w sprawie ze skargi E.D. i A.D., R.S. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] grudnia 2010 roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dla inwestycji polegającej na budowie dwudziestu dwóch siłowni wiatrowych postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wyrokiem z dnia 6 lipca 2011 r., po rozpoznaniu skarg E.D. i A.D. oraz innych, wskazanych imiennie osób, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uwzględnił skargę skarżących i uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] grudnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dla inwestycji polegającej na budowie dwudziestu dwóch siłowni wiatrowych (pkt I). Jednocześnie Sąd I instancji odrzucił skargę pozostałych skarżących (pkt II), zasądził od organu na rzecz skarżących kwotę 457,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt III) oraz zwrócił skarżącemu A.D. uiszczony w imieniu skarżących w dniu 27 marca 2011 r. wpis (pkt IV). Skargi kasacyjne od powyższego wyroku wniósł inwestor spółka A. z siedzibą we W. oraz Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze. Na rozprawie w dniu 7 maja 2013 r. pełnomocnik skarżącej spółki wniósł o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z powodu rezygnacji wszystkich członków zarządu i niemożności działania przez spółkę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że na skutek rezygnacji wszystkich członków zarządu skarżąca spółka nie ma możliwości działania. Stosownie bowiem do treści art. 28 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z powyższych względów i na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.