II OSK 2759/13
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2013-11-19
Skład orzekający: Sędzia NSA Zofia Flasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej kary pieniężnej za usunięcie drzew do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o zgodności przepisów ustawy o ochronie przyrody z Konstytucją?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej, ponieważ jej rozstrzygnięcie zależało od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który badał zgodność przepisów ustawy o ochronie przyrody, stanowiących podstawę wydania decyzji administracyjnych w sprawie, z Konstytucją RP. Zastosowano przepis P.p.s.a. pozwalający na zawieszenie postępowania, gdy jego wynik zależy od innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.Stan faktyczny
T. Z. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew. Naczelny Sąd Administracyjny powziął wiadomość o toczącym się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowaniu dotyczącym zgodności przepisów ustawy o ochronie przyrody, na podstawie których wydano decyzje w sprawie, z Konstytucją RP.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wywołane wniesioną skargą kasacyjną do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygnaturze SK 6/12.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 364/13 w sprawie ze skargi T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia zawiesić postępowanie przed Naczelny Sądem Administracyjnym wywołane wniesioną skargą kasacyjną do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygnaturze SK 6/12
Wyrokiem z dnia 9 lipca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 364/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew.
Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł T. Z.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania m. in. przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu z urzędu wiadomo jest, że do Trybunału Konstytucyjnego skierowano skargi konstytucyjne o zbadanie zgodności m. in. art. 88 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.) z art. 2, art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3, art. 64 ust. 1-3 oraz art. 86 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawa ta zawisła przed Trybunałem Konstytucyjnym pod sygn. SK 6/12.
W związku z tym, iż w niniejszej sprawie organy obu instancji działały na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, a Wojewódzki Sąd Administracyjny oceniał legalność zaskarżonych aktów w oparciu o te przepisy, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku ww. postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Z tego też względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie zainicjowane skargą kasacyjną T. Z. do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt SK 6/12.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło