II OSK 2759/13

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2013-11-19

Skład orzekający: Sędzia NSA Zofia Flasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej kary pieniężnej za usunięcie drzew do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o zgodności przepisów ustawy o ochronie przyrody z Konstytucją?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej, ponieważ jej rozstrzygnięcie zależało od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który badał zgodność przepisów ustawy o ochronie przyrody, stanowiących podstawę wydania decyzji administracyjnych w sprawie, z Konstytucją RP. Zastosowano przepis P.p.s.a. pozwalający na zawieszenie postępowania, gdy jego wynik zależy od innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Stan faktyczny
T. Z. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew. Naczelny Sąd Administracyjny powziął wiadomość o toczącym się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowaniu dotyczącym zgodności przepisów ustawy o ochronie przyrody, na podstawie których wydano decyzje w sprawie, z Konstytucją RP.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wywołane wniesioną skargą kasacyjną do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygnaturze SK 6/12.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 364/13 w sprawie ze skargi T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia zawiesić postępowanie przed Naczelny Sądem Administracyjnym wywołane wniesioną skargą kasacyjną do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygnaturze SK 6/12 Wyrokiem z dnia 9 lipca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 364/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł T. Z. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania m. in. przed Trybunałem Konstytucyjnym. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu z urzędu wiadomo jest, że do Trybunału Konstytucyjnego skierowano skargi konstytucyjne o zbadanie zgodności m. in. art. 88 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.) z art. 2, art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3, art. 64 ust. 1-3 oraz art. 86 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawa ta zawisła przed Trybunałem Konstytucyjnym pod sygn. SK 6/12. W związku z tym, iż w niniejszej sprawie organy obu instancji działały na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, a Wojewódzki Sąd Administracyjny oceniał legalność zaskarżonych aktów w oparciu o te przepisy, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku ww. postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z tego też względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie zainicjowane skargą kasacyjną T. Z. do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt SK 6/12.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło