II OSK 2798/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza M. M. o zwrot kosztów wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w sprawie ze skargi kasacyjnej C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 marca 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 3042/18 w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać notariuszowi M. M. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 18,70 zł (osiemnaście złotych i siedemdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia z dnia [...] stycznia 2022 r., Rep. A nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 marca 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 3042/18 oddalił skargę C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Skargę kasacyjną złożyła C. Sp. z o.o. z siedzibą w W.. W toku postępowania Naczelny Sąd Administracyjny powziął wiadomość o śmierci uczestnika postępowania S. J.. Po ustaleniu, że sporządzony został akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym uczestniku, Repertorium A nr [...], w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II NSA zwrócono się do notariusza M. M. o nadesłanie wypisu tego aktu. Notariusz przy piśmie z [...] maja 2022 r. nadesłał wypis aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłym uczestniku. Jednocześnie zwrócił się o przyznanie kwoty 18,70 zł za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia. Do pisma załączył fakturę VAT nr [...] z [...] maja 2022 r. na kwotę 18,70 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.) do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Przykładowo można tu jeszcze wymienić koszty doręczeń (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 2011, art. 213). Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1192, z późn. zm.) notariusz na żądanie m.in. sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1473) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w kwocie 18,70 zł, udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.