II OSK 319/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 października 2007 r., sygn. akt II SA/Sz 810/07 w sprawie ze skargi R. P. i L. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. W dniu 10 stycznia 2008 r. (data stempla pocztowego) R. P. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 października 2007 r. w sprawie ze skargi R. P. i L. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu. Postanowieniem z dnia 18 września 2007 r., sygn. akt II OSK 568/06, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym oraz art. 193 Konstytucji RP przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytania prawne: 1. "czy art. 59 f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.", 2. "czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59 f ust. 1 Prawa budowlanego jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.". Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "P.p.s.a." Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie m. in. wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Podstawę wydania zaskarżonego wyroku stanowią przepisy, o których zgodność z Konstytucją RP Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie II OSK 568/06 skierował pytanie do Trybunału Konstytucyjnego – powołane postępowanie ze skargi kasacyjnej R. G. należało zawiesić, ponieważ jego wynik zależeć może od rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego o zgodności wymienionych wyżej przepisów ustawy Prawo budowlane z Konstytucją RP. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 i art. 193 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.