II OSK 350/19
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2019-02-27
Skład orzekający: Małgorzata Miron
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez Gminę jest dopuszczalne, gdy Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez Gminę jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w obrocie prawnym aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy WSA stwierdził nieważność uchwały, cofnięcie skargi kasacyjnej przez Gminę nie narusza tych przesłanek, co skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego.Stan faktyczny
Prokurator Okręgowy w Nowym Sączu zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 6 września 2018 r. stwierdził nieważność tej uchwały w całości. Gmina [...] wniosła skargę kasacyjną od tego wyroku. Następnie pełnomocnik Gminy cofnął skargę kasacyjną i wniósł o zwrot wpisu.Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne i zwrócił Gminie [...] wpis od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 września 2018 r. sygn. akt III SA/Kr 291/18 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Nowym Sączu na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa [...] postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Gminie [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 (sto pięćdziesiąt) złotych.
Wyrokiem z dnia 6 września 2018 r. sygn. akt III SA/Kr 291/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi Prokuratora Okręgowego w Nowym Sączu, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości.
Skargę kasacyjną od tego wyroku wniosła Gmina [...]. W piśmie z dnia 28 stycznia 2019 r. pełnomocnik Gminy [...] oświadczył, że cofa skargę kasacyjną i wnosi o zwrot wpisu od skargi kasacyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne określone w art. 60 p.p.s.a., dlatego cofnięcie skargi kasacyjnej od zaskarżonego wyroku należało uznać za skuteczne.
W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.
O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło