II OSK 3841/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-11-25

Skład orzekający: Roman Ciąglewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą wiąże sąd administracyjny, nawet jeśli zaskarżone orzeczenie może być dotknięte wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest, co do zasady, wiążące dla sądu administracyjnego. Jednakże, sąd może odmówić uwzględnienia żądania cofnięcia skargi, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności, którą sąd bierze pod rozwagę z urzędu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę strony skarżącej na decyzję Wojewody Małopolskiego w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy. Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA. Następnie, pismem z dnia 3 listopada 2021 r., strona skarżąca cofnęła skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne oraz zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 września 2018 r., sygn. akt II SA/Kr 630/18 w sprawie ze skargi [...] S.A. w Warszawie na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić [...] S.A. w Warszawie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych. Uzasadnienie. Wyrokiem z dnia 13 września 2018 r., sygn. akt II SA/Kr 630/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, oddalił skargę [...] S.A. w Warszawie na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła [...] S.A. w Warszawie. Pismem z dnia 3 listopada 2021 r., [...] S.A. w Warszawie cofnęła skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 P.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Skarżący kasacyjnie może rozporządzać skargą kasacyjną po jej wniesieniu, ponieważ jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Natomiast odpowiednie stosowanie w postępowaniu kasacyjnym art. 60 P.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia żądania skarżącego w sytuacji, gdy cofnięcie spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia wydanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotkniętym wadą nieważności, którą stosownie do art. 183 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od zarzutów skargi kasacyjnej (patrz: wyrok NSA z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. akt I OSK 2407/14). W związku z tym, że skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 września 2018 r., sygn. akt II SA/Kr 630/18 została skutecznie cofnięta, Naczelny Sąd Administracyjny, umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło