II OSK 501/15

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-08-23

Skład orzekający: NSA Paweł Miładowski, NSA Anna Łuczaj, WSA Marzenna Glabas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy przedmiot postępowania został usunięty?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, gdy strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, a czynność ta nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Powiat L. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie, który oddalił jego skargę na decyzję WINB o umorzeniu postępowania. Na rozprawie pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę kasacyjną, przedstawiając decyzję PINB o rozbiórce ogrodzenia, które było przedmiotem postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie przed NSA i zwrócił Powiatowi L. kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 23 sierpnia 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski /spr./ sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia del. WSA Marzenna Glabas Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Powiatu L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 1085/14 w sprawie ze skargi Powiatu L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia 21 maja 2014 r. nr 336/2014 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia 1) umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2) zwrócić Powiatowi L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 7 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Kr 1085/14, oddalił skargę Powiatu L. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] maja 2014 r., znak: [...], w przedmiocie umorzenia postępowania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Powiat L.. Na rozprawie pełnomocnik strony skarżącej kasacyjnie do protokołu rozprawy oświadczył, że cofa skargę kasacyjną od ww. wyroku z dnia 7 listopada 2014 r. Złożył także do akt decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...], z której wynika, że został rozebrany przedmiot postępowania, tj. ogrodzenie działki nr [...] wzdłuż działki nr [...] i w poprzek działki nr [...] w L.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a). W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw, aby uznać cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Czynność ta nie zmierza bowiem do obejścia prawa, a także nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło