II OSK 572/09

Dnia 26 stycznia 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku K. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej K. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. akt. II SA/Gd 620/08 oddalającego skargę K. B. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Postanowieniem z dnia 11 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych. Wyrokiem z dnia 26 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł o oddaleniu skargi K. B., co powoduje, stosownie do art. 61 § 6 ppsa, iż postanowienie powyższe utraciło moc. Od powyższego wyroku skarżący złożył skargę kasacyjną, następnie wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że wykonanie decyzji może doprowadzić do powstania znacznej szkody dla skarżącego. Wiązałoby się bowiem z koniecznością natychmiastowej zmiany miejsca przechowywania materiałów i sprzętu wykorzystywanego w działalności gospodarczej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Z konstrukcji tej normy prawnej wynika, iż na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie, sąd zaś może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu jeżeli jest spełniona ustawowa przesłanka określona jako potencjalna możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdy akt lub czynność zostanie wykonana. Należy stwierdzić, że skarżący wykazał w przekonujący sposób, że wykonanie zaskarżonej decyzji o nałożeniu nakazu rozbiórki obiektów budowlanych może wyrządzić mu znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 61 § 3 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.