II OSK 634/20

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2020-04-24

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Miron

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, która reprezentowana jest przez pełnomocnika, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, reprezentowaną przez pełnomocnika, wiąże sąd i prowadzi do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 PPSA, o ile nie zachodzą przesłanki negatywne określone w art. 60 PPSA. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd orzeka również o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Stan faktyczny
Rada Gminy złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który stwierdził nieważność części uchwały Rady Gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Następnie, reprezentowana przez pełnomocnika, Rada Gminy cofnęła skargę kasacyjną i wniosła o zwrot wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o zwrot wpisu i cofnięcie skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono Gminie [...] kwotę 250 złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 października 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 707/19 w sprawie ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze Gminy [...] nr [...] w granicach administracyjnych miejscowości [...] postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Gminie [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 11 października 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 707/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...], w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze Gminy [...] nr [...] w granicach administracyjnych miejscowości [...]: 1) stwierdził nieważność § 13 ust. 2 pkt 2 zaskarżonej uchwały; 2) zasądził od Gminy [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę 480 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła Rada Gminy [...]. Pismem z dnia 30 marca 2020 r. skarżąca kasacyjnie reprezentowana przez pełnomocnika cofnęła skargę kasacyjną od powołanego na wstępie wyroku oraz wniosła o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od tej skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w ww. art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło