II OSK 645/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 2122/07 o odrzuceniu skargi L. S. na decyzję Wojewody M. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na przebudowę postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę przekazać do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę L. S. wniesioną na decyzję Wojewody M. z dnia [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na przebudowę. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżąca zarządzeniem z dnia 10 grudnia 2007 r. (doręczonym 27 grudnia 2007r.) wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Zatem termin do uiszczeniu wpisu upływał w dniu 3 stycznia 2008 r. W zakreślonym terminie, zgodnie z informacją przekazaną przez Oddział Finansowo - Budżetowy Sądu, w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do rozpoznawanej sprawy. W oparciu o dokonane ustalenia Sąd I instancji odrzucił skargę na mocy art. 220 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Na powyższe postanowienie L. S. złożyła skargę kasacyjną, zgłaszając zarzut naruszenia art. 220 § 3 P.p.s.a. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie polegające na uznaniu, że nie został uiszczony należny wpis, co nie odpowiada faktycznemu stanowi rzeczy. Wpis ten w kwocie 500 zł został uiszczony w dniu 28 grudnia 2007 r., a zatem termin ustawowy został dotrzymany. Wobec powyższego wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna jest zasadna. Z akt sprawy wynika, że po weryfikacji wniesionych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie opłat sądowych, Oddział Finansowo-Budżetowy pismem z dnia 27 marca 2008 r. poinformował Przewodniczącą Wydziału VII WSA w Warszawie, że wpłata należnej opłaty sądowej została dokonana przez stronę skarżącą w Urzędzie Pocztowym w dniu 28 grudnia 2007 r. i wpłynęła na rachunek Sądu w dniu 2 stycznia 2008 r. Termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie mijał w dniu 3 stycznia 2008 roku, a zatem skargę w niniejszej sprawie należy uznać za opłaconą. Brak zatem było podstaw do odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 182 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach postępowania kasacyjnego nie orzeczono mając na względzie wyrażone w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 lutego 2008 r., sygn. akt I OPS 4/07 stanowisko, iż przepis art. 203 P.p.s.a. nie znajduje zastosowania, gdy przedmiotem skargi kasacyjnej jest postanowienie Sądu pierwszej instancji kończące postępowanie w sprawie.