II OSK 682/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 778/08 oddalającego skargę Z. B. na uchwałę Rady Miasta Świnoujścia z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1) umorzyć postępowanie kasacyjne 2) zwrócić Z. B. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie połowę uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej to jest kwotę 75 (słownie: siedemdziesiąt pięć) złotych Z. B. wniósł w dniu 2 kwietnia 2009 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 778/08, oddalającego jego skargę na uchwałę Rady Miasta Świnoujścia z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...], w przedmiocie zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Następnie pismem z dnia 30 kwietnia 2009 r. skarżący cofnął wniesioną skargę kasacyjną . Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm. ) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skarżący może więc rozporządzać skargą również po jej wniesieniu, ponieważ jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Można odmówić uwzględnienia żądania skarżącego dopiero w sytuacji, gdy zostanie stwierdzone naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub stanowiące przyczynę wznowienia postępowania przed organem administracji publicznej. Powyższe przypadki nie mają miejsca w rozpoznawanej sprawie, brak jest również przesłanek do przyjęcia, iż zachodzi jakikolwiek przypadek nieważności postępowania o jakim mowa w art. 183 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stąd też Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż dopuszczalne jest cofnięcie skargi w tej sprawie. Skoro cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego , to postępowanie takie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt. 1 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z cofnięciem skargi i umorzeniem przez sąd postępowania skarżącemu należy zwrócić uiszczony wpis w połowie, stosownie do treści art. 232 § 1 pkt. 2 ustawy procesowej albowiem skargę cofnięto przed rozpoczęciem posiedzenia na, które sprawa została skierowana . Z tych powodów orzeczono jak w sentencji postanowienia