II OSK 729/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-02-18
Skład orzekający: Jerzy Stankowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna może zostać cofnięta przez skarżącego, a w konsekwencji postępowanie kasacyjne umorzone?Ratio decidendi
Skarżący ma prawo cofnąć skargę kasacyjną, co wiąże sąd i skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.Stan faktyczny
Starosta K. złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie oddalającego jego skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wymierzające karę pieniężną. Następnie, 11 lutego 2026 r., skarżący cofnął skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie kasacyjne i orzekł zwrot wpisu sądowego w kwocie 585 złotych na rzecz Starosty K.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Starosty K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1736/24 w sprawie ze skargi Starosty K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 maja 2024 r., znak: DOR.521.28.2024.AMO w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Starosty K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 585 (pięćset osiemdziesiąt pięć) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z 5 grudnia 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1736/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Starosty K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 14 maja 2024 r., znak: DOR.521.28.2024.AMO w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył Starosta K.
Pismem z 11 lutego 2026 r. strona skarżąca kasacyjnie reprezentowana przez pełnomocnika cofnęła skargę kasacyjną od powołanego na wstępie wyroku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w ww. art. 60 p.p.s.a.
W związku z tym, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło