II OW 3/22

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2022-02-28

Skład orzekający: Jerzy Siegień, Zofia Flasińska, Małgorzata Miron

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien wyznaczyć inny sąd do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jeśli większość sędziów tego sądu złożyła takie wnioski?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego, gdy sąd, przed którym sprawa się toczy, nie może podjąć postanowienia z powodu braku wystarczającej liczby sędziów. W sytuacji, gdy większość sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożyła wnioski o wyłączenie, uniemożliwia to podjęcie przez ten sąd postanowienia w przedmiocie wyłączenia, co uzasadnia interwencję NSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu sprawę dotyczącą wyznaczenia innego sądu do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów tego sądu. Wnioski o wyłączenie złożyło dziewiętnastu z dwudziestu dwóch sędziów WSA w Gdańsku, co uniemożliwiło sądowi podjęcie postanowienia w tej sprawie. Sprawa dotyczyła skargi M. T. na postanowienie Wojewody Pomorskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia o niewniesieniu sprzeciwu w sprawie budowy obiektu budowlanego.
Rozstrzygnięcie
Wyznaczono Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Jerzy Siegień, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Małgorzata Miron, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy w zakresie wyznaczenia sądu do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie w sprawie ze skargi M. T., sygn. akt II SA/Gd 24/22 na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o niewniesieniu sprzeciwu w sprawie budowy obiektu budowlanego postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu sprawę o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie w sprawie ze skargi M. T., sygn. akt II SA/Gd 24/22 na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o niewniesieniu sprzeciwu w sprawie budowy obiektu budowlanego. Zgodnie z art. 22 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej zwanej "p.p.s.a." postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy w składzie trzech sędziów. W razie gdy sąd administracyjny, o którym mowa w § 1, nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku (art. 22 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wnioski o wyłączenie złożyło dziewiętnastu spośród dwudziestu dwóch sędziów orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku. Wniosków o wyłączenie nie złożyli sędziowie WSA: Ewa Wojtynowska, Bogusław Woźniak oraz Katarzyna Krzysztofowicz. Z akt sprawy wynika, że sędzia WSA Ewa Wojtynowska w okresie od 17 stycznia 2022 r. do 25 lutego 2022 r. przebywa na urlopie, a następnie przechodzi w stan spoczynku, zaś sędzia WSA Bogusław Woźniak jest na stałej delegacji do orzekania w Naczelnym Sądzie Administracyjnym. W tym stanie rzeczy brak jest sędziów tego Sądu, którzy mogliby podjąć postanowienie w przedmiocie wyłączenia. Naczelny Sąd Administracyjny obowiązany jest wyznaczyć inny sąd. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a. wyznaczył do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło