II OZ 105/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 listopada 2015 r., sygn. akt II SA/Po 900/15 w zakresie odrzucenia skargi K. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] sierpnia 2015 r., znak [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: 1. oddalić zażalenie; 2. zwrócić skarżącemu K. K. uiszczony wpis od zażalenia w kwocie 100 (sto) zł z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę K. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 7 sierpnia 2015 r. w przedmiocie wymeldowania. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., ponieważ skarżący, mimo wezwania, nie uiścił wpisu od skargi. Skarżący w zażaleniu na postanowienie podniósł, że nie uiścił wpisu od skargi, ponieważ oczekiwał na rozpoznanie przez Sąd wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli mimo wezwania nie zostanie uiszczony od niej należy wpis w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania (art. 220 § 3 w związku z art. 220 § 1 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 30 września 2015 r. wezwano skarżącego reprezentowanego przez siostrę M. K.-J. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto skarżący został także wezwany do złożenia pełnomocnictwa oraz do nadesłania odpisu skargi. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało doręczone w dniu 30 października 2015 r. Skarżący w dniu 6 listopada 2015 r. wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi w zakresie podpisania skargi i złożenia pełnomocnictwa. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę, z uwagi na nieuiszczenie wpisu w terminie. Skarżący przedstawił pełnomocnictwo dla siostry do reprezentowania go przed sądami administracyjnymi w tej sprawie oraz uiścił wpis w dniu 11 grudnia 2015 r. Skoro wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 30 października 2015 r., to termin do jego wykonania upłynął z dniem 6 listopada 2015 r. W takich okolicznościach sprawy prawidłowo Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, od której należny wpis został uiszczony z uchybieniem terminu dopiero w dniu 11 grudnia 2015 r. Wniesienie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu skargi i pełnomocnictwa nie wpływało na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Sąd postanowił zwrócić skarżącemu uiszczony przez niego wpis od zażalenia w kwocie 100 zł na podstawie art. 225 P.p.s.a. Zażalenie wniesione na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia należnego wpisu, wolne jest od wpisu (art. 220 § 3 P.p.s.a.).