II OZ 1083/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 31 lipca 2007 r., sygn. akt II SA/Go 429/06 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 31 lipca 2007 r. odrzucił skargę kasacyjną E. T. od wyroku tego Sądu z dnia 3 kwietnia 2007 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wpis stały od skargi kasacyjnej, wniesionej przez skarżącego, który wykonuje zawód adwokata, został uiszczony w niewłaściwej wysokości. W związku z powyższym na podstawie art. 221 w związku z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę kasacyjną należało odrzucić. Na powyższe postanowienie zażalenie złożył E. T. wnosząc o jego uchylenie. Wskazał, że w jego ocenie w niniejszej sprawie przy ustaleniu wysokości wpisu sądowego od skargi powinien mieć zastosowanie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku powyższym skarga kasacyjna podlega wpisowi stałemu w wysokości 150 złotych. Skarżący wniósł również o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 219 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Stosownie natomiast do art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna stosownie do przepisu § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega wpisowi stałemu w wysokości 250 zł. Z akt sprawy wynika natomiast, że skarżący uiścił wpis od wniesionej skargi kasacyjnej w wysokości niższej od wskazanej, a w świetle art. 221 p.p.s.a brak było podstaw do wzywania go do uiszczenia wpisu. Wobec powyższego Sąd I instancji słusznie odrzucił skargę kasacyjną E. T. jako nienależycie opłaconą. Wskazać należy, że podnoszone w zażaleniu argumenty dotyczące prawidłowości wysokości ustalonego w sprawie wpisu sądowego od skargi nie mają znaczenia dla oceny zgodności z prawem zaskarżonego postanowienia. Podkreślenia wymaga bowiem, że zaskarżona decyzja jest rozstrzygnięciem z zakresu zagospodarowania przestrzennego. W związku z powyższym w niniejszej sprawie, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 w zw. z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., wpis stały od skargi kasacyjnej wynosi 250 zł i w takiej wysokości powinien zostać wniesiony. Na marginesie należy zauważyć, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, od której nie została uiszczona należna opłata jest wolne od wpisu (art. 220 § 4 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.