II OZ 1093/05
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2005-12-16
Skład orzekający: Zygmunt Zgierski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wpis od skargi na decyzję w przedmiocie nakazu rozbiórki, wydaną w trybie zwykłym, powinien być ustalony w wysokości 500 zł (wpis stały w sprawach z zakresu budownictwa) czy 200 zł (wpis stały w sprawach dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybach nadzwyczajnych)?Ratio decidendi
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ wpis od skargi na decyzję w przedmiocie nakazu rozbiórki, wydaną w trybie zwykłym, powinien być ustalony w wysokości 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis § 2 ust. 5 tego rozporządzenia, przewidujący wpis w wysokości 200 zł, dotyczy wyłącznie spraw skarg na decyzje lub postanowienia wydane w administracyjnych trybach nadzwyczajnych.Stan faktyczny
J. M. złożył skargę na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 5 maja 2005 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki. Przewodniczący Wydziału II WSA w Gdańsku wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, opierając się na § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Skarżący wniósł zażalenie, twierdząc, że wpis powinien wynosić 200 zł na podstawie § 2 ust. 5 tego rozporządzenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 grudnia 2005 roku Naczelny Sąd Administracyjny w osobie: Sędziego NSA Zygmunta Zgierskiego po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Gd 548/05 wzywające do uiszczenia wpisu od skargi J. M. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 5 maja 2005 roku Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 lipca 2005 r. J. M. wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, w sprawie z jego skargi na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 5 maja 2005 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Na powyższe zarządzenie J. M. wniósł zażalenie. W jego ocenie Sąd błędnie przyjął, jako podstawę ustalenia wpisu, § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Autor zażalenia zaprezentował pogląd, iż wpis od skargi winien być ustalony na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia i powinien wynosić 200 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Przedmiotem postępowania sądowego jest decyzja Pomorskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku w przedmiocie nakazu rozbiórki, a więc niewątpliwie chodzi o rozstrzygnięcie z zakresu budownictwa.
Stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury, nieobjętych wpisem stosunkowym, wynosi 500 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zasadnie zatem ustalił wysokość wpisu sądowego od skargi na kwotę 500 zł.
W sprawie nie ma zastosowania ust. 5 § 2 ww. rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Jak wynika z treści cytowanego przepisu wpis stały w wysokości 200 zł pobiera się wyłącznie w sprawach skarg na decyzje lub postanowienia wydane w administracyjnych trybach nadzwyczajnych. Tymczasem zaskarżona decyzja wydana została w trybie zwykłym, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło