II OZ 1280/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 października 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 606/06 w przedmiocie odrzucenia zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego w sprawie ze skargi H. H., S. W. i S. B. na uchwałę Rady Miasta B. z dnia (...) czerwca 2002 r., nr (...) w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy B. postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2010 r. oddalił wniosek skarżącego H. H. o wyłączenie sędziego NSA Zdzisława Kostki od rozpoznania sprawy o sygn. akt II SA/Gd 606/06. H. H. w dniu 18 sierpnia 2010 r. wniósł zażalenie na powyższe orzeczenie i w związku z jego nieopłaceniem, zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2010 r., został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W związku z nieuiszczeniem przez H. H. w wyznaczonym terminie wpisu od zażalenia na postanowienie z 5 sierpnia 2010 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 12 października 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 606/06, odrzucił ww. zażalenie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W uzasadnieniu powyższego postanowienia wskazano, że wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia na ww. postanowienie z dnia 5 sierpnia 2010 r. doręczono skarżącemu w dniu 2 września 2010 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 9 września 2010 r. H. H. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 października 2010 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. W zażaleniu tym wskazano, że skarga w sprawie stwierdzenia nieważności w przedmiocie uchwalenia studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy B. toczy się nieprzerwanie od 2002 r. oraz że w sprawie wyłączenia sędziego NSA Zdzisława Kostki i jego praktyki zostało złożone zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż nie odpowiada ono w pełni wymogom prawa. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W niniejszym zażaleniu na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 października 2010 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia, skarżący nie wskazał o co wnosi – czy o zmianę czy o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Ponadto skarżący nie sformułował w przedmiotowym zażaleniu żadnych zarzutów, które uzasadniałyby wzruszenie zaskarżonego postanowienia. Na marginesie stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zastosował w sposób prawidłowy art. 220 § 1 p.p.s.a. – wezwał wnoszącego zażalenie do uiszczenia od niego wpisu sądowego w kasie Sądu bądź na wskazany rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Prawidłowo została również określona wysokość należnego wpisu w kwocie 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z nieuiszczeniem ww. kwoty w terminie 7 dni od doręczenia odpisu ww. zarządzenia, tj. od 2 września 2010 r., stwierdzić należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku słusznie zaskarżonym postanowieniem odrzucił przedmiotowe zażalenie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 orzekł jak w sentencji.