II OZ 1329/18
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-12-19
Skład orzekający: Małgorzata Masternak-Kubiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę zamiast przez zawodowego pełnomocnika, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Pomimo prawidłowego pouczenia, jeśli zażalenie zostało wniesione osobiście przez stronę, jest ono niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 194 § 4 P.p.s.a.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie D. Z. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, ponieważ zostało ono sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez zawodowego pełnomocnika. Strona wniosła zażalenie na to postanowienie, argumentując brak środków na ustanowienie pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. Z. na postanowienie WSA w Krakowie o odrzuceniu zażalenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie D. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 maja 2018 r.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 maja 2018 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 696/17 ze skargi P. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa i odmowy jej uchylenia - po wznowieniu postępowania oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 11 maja 2018 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 696/17 ze skargi P. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa i odmowy jej uchylenia - po wznowieniu postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późń. zm.) - P.p.s.a., odrzucił zażalenie D. Z. na postanowienie z dnia 28 marca 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie zostało sporządzone osobiście przez stronę zamiast przez zawodowego pełnomocnika.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wskazując, że nie stać go na ustanowienie pełnomocnika.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie art. 194 § 4 P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało doręczone skarżącemu z pouczeniem. W punkcie 5 tego pouczenia wskazano, że "zażalenie którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego". Pomimo skierowanego do strony prawidłowego pouczenia o tym warunku, zażalenie zostało wniesione osobiście przez stronę i nie czyni zadość wymogowi przymusu adwokacko-radcowskiego. Z powyższych względów zasadne było odrzucenie zażalenia jako niedopuszczalnego na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 194 § 4 P.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło