II OZ 166/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 stycznia 2011 r., II SA/Łd 1108/10, o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi T. M. i L. M. w miejsce którego wstąpili następcy prawni E. B., T. M. i E. M. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zgodności wybudowanego budynku mieszkalnego z zatwierdzonym projektem budowlanym postanawia: oddalić zażalenie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi solidarnie wezwał T. M. oraz E. B., T. M. i E. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] znak: [...], w kwocie 500 zł. Zarządzenie w tej sprawie z dnia 27 stycznia 2011 r., II SA/Łd 1108/10, zostało wydane na podstawie art.220 §§ 1 i 3 w związku z art.214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. nr 153, poz.1270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") oraz § 2 ust.3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz.2193., dalej "rozporządzenie"). T. M., na podstawie art.220 § 2 P.p.s.a., wniosła o zmianę zarządzenia z dnia 27 stycznia 2011 r. z uwagi na fakt, że E. M. i T. M. przebywają za granicą. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art.214 § 1, art.220 § 1 i art.230 § 1 P.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem, o którym mowa w wymienionych przepisach, jest między innymi skarga (art.230 § 2 P.p.s.a.). Na podstawie § 2 ust.3 pkt 1 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. T. M. i L. M. (w miejsce którego wstąpili następcy prawni E. B., T. M. i E. M.) wnieśli skargę na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] znak: [...]. Skoro skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego należało wezwać skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu w określonej wysokości (stosownie do art.214 § 2 i art.220 § 1 P.p.s.a.). W konsekwencji zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia z dnia 27 stycznia 2011 r., o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jest zgodne z prawem. Odnosząc się do okoliczności podniesionych w zażaleniu wskazać należy, że skarżący: T. M., E. B., T. M. i E. M. – zobowiązani solidarnie – mogą uiścić wpis razem (w częściach) albo może uiścić wpis (w całości) jedna osoba. Istota solidarności polega na tym, że zobowiązanie do uiszczenia solidarnie wpisu w kwocie 500 złotych jest spełnione, jeśli zostanie uiszczone jedynie w tej kwocie. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 i art.198 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia