II OZ 199/05

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2005-04-07

Skład orzekający: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego, wydane na podstawie art. 61 § 3 PPSA, jest zasadne, gdy skarżący prowadzi w tym obiekcie działalność gospodarczą stanowiącą źródło jego utrzymania?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę przyczepy kampingowej nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd administracyjny prawidłowo uznał, że wykonanie decyzji wiąże się z ryzykiem wyrządzenia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, ponieważ skarżący prowadzi w tym obiekcie działalność gospodarczą stanowiącą źródło jego utrzymania. Kwestie własnościowe i potencjalne skażenie ekologiczne nie mogły być przesądzane na etapie postępowania zażaleniowego dotyczącego wstrzymania wykonania decyzji.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wstrzymał wykonanie decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymującej w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę przyczepy kampingowej użytkowanej jako obiekt handlowy. Sąd I instancji uznał, że wykonanie decyzji wiąże się ze znaczną szkodą i trudnymi do odwrócenia skutkami, gdyż obiekt stanowi „warsztat pracy” skarżącego. Na to postanowienie zażalenie złożyli M. i C. P., podnosząc kwestie własnościowe i groźbę skażenia ekologicznego.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono oddalić zażalenie M. i C. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2004r. o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

U Z A S A D N I E N I E Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zostało wstrzymane wykonanie zaskarżonej do tego Sądu decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującej w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę przyczepy kampingowej użytkowanej jako obiekt handlowy. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji stwierdził, iż wykonanie zaskarżonej decyzji łączy się z wyrządzeniem znacznej szkody tym bardziej, że obiekt stanowi część "warsztatu pracy" skarżącego, jak również powoduje trudno odwracalne skutki. Na powyższe postanowienie zażalenie złożyli M. i C. P. wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu podnieśli, że inwestor usytuował przyczepę na cudzym gruncie, a nadto utrzymujący się stan rzeczy grozi skażeniem ekologicznym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Część podniesionych zarzutów w istocie odnosi się do kwestii własnościowych, których nie sposób przesądzać na etapie rozpoznawania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Zarzuty związane z możliwością skażenia środowiska nie zostały natomiast uprawdopodobnione. Zabrakło argumentów, które poddawałyby w wątpliwość zasadność wstrzymania wykonania nakazu rozbiórki do czasu rozpatrzenia sprawy przez sąd administracyjny. Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Okoliczność ta w niniejszej sprawie została wykazana, ponieważ w spornym obiekcie skarżący prowadzi działalność gospodarczą, która stanowi źródło jego utrzymania. Zaskarżone postanowienie odpowiada zatem prawu. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. P O S T A N O W I E N I E Dnia 7 kwietnia 2005r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. i C. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2004r. sygn. akt II SA/Gl 518/04 o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 czerwca 2004r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia:

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło