II OZ 209/26

Dnia 11 marca 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 grudnia 2025 r., sygn. akt II SA/Sz 539/25 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 czerwca 2025 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z 18 grudnia 2025 r., sygn. akt II SA/Sz 539/25, odrzucił zażalenie skarżącego P. G. na postanowienie tego Sądu z 6 listopada 2025 r., którym odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 18 czerwca 2025 r. Sąd wskazał, że skarżący nie uczynił zadość zarządzeniu z 2 grudnia 2025 r., którym został wezwany do wykonania zarządzenia z 1 grudnia 2025 r., i w ustawowym terminie nie uzupełnił braku formalnego zażalenia poprzez podpisanie zażalenia z 26 listopada 2025 r. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym lub nadesłanie odpisu własnoręcznie podpisanego zażalenia, bądź włączenie całej treści zażalenia do pisma ogólnego i podpisanie jak wyżej. Skarżący na to postanowienie wniósł zażalenie, w którym stwierdził, że uchybienie terminowi do podpisana zażalenia nastąpiło bez jego winy, gdyż znajdował się w "poważnym stanie zdrowia" i leczył się za granicą. Z uwagi na powyższe skarżący zażądał uchylenia zaskarżonego postanowienia i przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw. Nie ulega bowiem wątpliwości, że skarżący zarządzeniem z 2 grudnia 2025 r. został wezwany do wykonania zarządzenia z 1 grudnia 2025 r. wzywającego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z 26 listopada 2025 r. poprzez podpisanie zażalenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym lub nadesłanie odpisu własnoręcznie podpisanego zażalenia, bądź włączenie całej treści zażalenia do pisma ogólnego i podpisanie jak wyżej. Wezwanie to należało wykonać, zgodnie z pouczeniem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Bezsporne jest, gdyż skarżący to potwierdził w zażaleniu, że przedmiotowe wezwanie nie zostało wykonane, tj. skarżący zażalenia z 26 listopada 2025 r. nie podpisał. Zatem Sąd pierwszej instancji prawidłowo przyjął, że nieuzupełnienie braku formalnego zażalenia, pomimo wystosowanego wezwania, uzasadniało jego odrzucenie stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; teraz: Dz.U. z 2026 r., poz. 143). Okoliczności podnoszone w zażaleniu, jakoby wezwanie nie zostało wykonane z uwagi na poważny stan zdrowia skarżącego, nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez Sąd terminie. Są to okoliczności, które Sąd może wziąć pod uwagę w postępowaniu z wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Mając na uwadze, że skarżący nie wskazał żadnych przepisów prawa, które zostały naruszone zaskarżonym postanowieniem, ani nie podniósł zarzutów merytorycznych dotyczących tego postanowienia, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, o czym postanowił jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.