II OZ 448/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-09-12

Skład orzekający: Małgorzata Miron

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji powinno zostać umorzone, jeśli postępowanie główne zostało już zakończone prawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania decyzji podlega umorzeniu, gdy postępowanie główne zostało zakończone prawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego. Instytucja wstrzymania wykonania ma na celu ochronę strony w toku postępowania, a jej merytoryczne rozpoznanie po prawomocnym zakończeniu sprawy jest niedopuszczalne.
Stan faktyczny
Strona V. B. złożyła skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie zobowiązania do powrotu, wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania, a następnie oddalił skargę. Strona wniosła zażalenie na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał przedmiotowe zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie zażaleniowe.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 12 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia V. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2024 r. sygn. akt IV SA/Wa 197/24 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi V. B. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 23 listopada 2023 r. nr DL.WIPO.412.299.2023/Mma w przedmiocie zobowiązania do powrotu postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe. V. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 23 listopada 2023 r. nr DL.WIPO.412.299.2023/Mma w przedmiocie zobowiązania do powrotu. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 lutego 2024 r. sygn. akt IV SA/Wa 197/24 odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. V. B. wniósł zażalenie na to postanowienie. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 czerwca 2024 r. sygn. akt IV SA/Wa 197/24 oddalił opisaną wyżej skargę V. B. W dniu 15 lipca 2024 r. Sąd I instancji przekazał akta niniejszej sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu celem rozpoznania zażalenia V. B. na postanowienie z 21 lutego 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu. W niniejszej sprawie postępowanie sądowe zostało zakończone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2024 r. sygn. akt IV SA/Wa 197/24. W ustawowym terminie nie wpłynął wniosek o uzasadnienie ww. wyroku. Mimo braku formalnego stwierdzenia prawomocności ww. wyroku stosownym postanowieniem w trybie art. 169 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) skutek ten niewątpliwie nastąpił (postanowienie o stwierdzeniu prawomocności ma wszak charakter wyłącznie deklaratoryjny). Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, o którym mowa w art. 61 § 2 i § 3 p.p.s.a., jest instytucją postępowania sądowoadministracyjnego, mającą na celu ochronę praw strony skarżącej w toku tego postępowania. W tym stanie sprawy niedopuszczalne byłoby zatem merytoryczne rozpoznanie wniesionego zażalenia, ponieważ ewentualne wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji miałoby odnieść skutek już po prawomocnym zakończeniu sprawy sądowoadministracyjnej. Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło