II OZ 465/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska, po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. G. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 marca 2017 r., sygn. akt III SA/Łd 316/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania aktu urodzenia postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z 23 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wezwał S. G. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Łódzkiego z [...] stycznia 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w R. z [...] listopada 2016 r. o odmowie sprostowania aktu urodzenia S. G. Powołując się na art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej: p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 3 pkt 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wysokość wpisu ustalono w kwocie 100 zł, zobowiązując skarżącego do jego uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wywiódł, iż z uwagi na właściwości i warunki osobiste nie może sprostać obowiązkowi nałożonemu zaskarżonym zarządzeniem. Zarzucił zaskarżonemu zarządzeniu nadmierny formalizm procesowy skutkujący naruszeniem wolności i praw strony. Wskazując na powyższe wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Zwrócił się również o udzielenie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. W świetle zaś art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Jednocześnie w art. 233 p.p.s.a. zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jak stanowi § 2 ust. 3 pkt 9 ww. rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu aktów stanu cywilnego i obywatelstwa wynosi 100 zł. Wobec powyższego należy uznać, że wpis sądowy od skargi na decyzję Wojewody Łódzkiego z [...] stycznia 2017 r. został ustalony zgodnie z powołanymi przepisami prawa, w prawidłowej wysokości. Na prawidłowość powyższego zarządzenia pozostaje bez wpływu złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zostanie rozpatrzony w odrębnym trybie. W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.