II OZ 569/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Gd 631/15 odrzucające skargę kasacyjną A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Gd 631/15 w sprawie ze skargi na G. M. i A. M. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną A. M. od wyroku tego Sądu z dnia 8 stycznia 2016 r. oraz zwrócił skarżącemu uiszczony od niej wpis. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że w dniu 29 lutego 2016 r. skarżący A. M., będący jednocześnie radcą prawnym, złożył w imieniu własnym i skarżącej G. M. skargę kasacyjną od wydanego w sprawie wyroku. Postanowieniem z dnia 30 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną G. M., zaś w związku z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 marca 2016 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi kasacyjnej przez złożenie wniosku o rozpoznanie jej na rozprawie lub oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 8 marca 2016 r., a zatem termin do jego wykonania upływał w dniu 15 marca 2016 r. Skarżący nie wykonał zarządzenia w zakreślonym mu terminie. Z przedstawionych wyżej przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył A. M., stwierdzając, że dopełnił wszystkich czynności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest pozbawione usprawiedliwionych podstaw. Stwierdzić trzeba, że wymagania formalne, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna określono w art. 176 P.p.s.a., a wśród których wymieniono w § 2 wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w powyższym przepisie, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a P.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy, skarżący został w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 4 marca 2016 r. wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej przez złożenie stosownego wniosku, o którym mowa powyżej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania z zagrożeniem jej odrzucenia. Ponieważ skarżący wezwania tego nie wykonał zaistniały podstawy do jej odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 P.p.s.a, o czym prawidłowo orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w skarżonym postanowieniu. Odnośnie argumentacji zażalenia, zauważyć trzeba, że skarga kasacyjna G. M. została odrzucona odrębnym, prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 30 marca 2015 r. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalił rozpoznawane zażalenie.