II OZ 570/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 kwietnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Po 292/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skarg Stowarzyszenia A. oraz M.N., E.N., M.K. i S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia i umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2018 r. sygn. akt IV SA/Po 292/15, w sprawie ze skarg Stowarzyszenia A. oraz MN., E.N., M.K. i S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2015 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia i umorzenia postępowania odwoławczego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu nie uwzględnił wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] (zwanego dalej "Stowarzyszeniem") złożonego 23 stycznia 2018 r. o dopuszczenie do udziału w sprawie, z uwagi na jego bezprzedmiotowość. W uzasadnieniu wskazano, że wniosek Stowarzyszenia jest bezprzedmiotowy w rozumieniu art. 161 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż Stowarzyszenie jest uczestnikiem postępowania i jest zawiadamiane o czynnościach podejmowanych w sprawie (m.in. o terminie rozprawy). Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło Stowarzyszenie. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału IV WSA w Poznaniu zarządzeniem z dnia 4 kwietnia 2018 r. wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 24 stycznia 2018 r. w wysokości 100 zł, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) w zw. z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zarządzenie to zostało Stowarzyszeniu doręczone w dniu 17 kwietnia 2018 r. (k. 872). Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosło Stowarzyszenie domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a., pismem, o których mowa w § 1 tego artykułu jest m.in. zażalenie. W niniejszej sprawie Stowarzyszenie wniosło zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 24 stycznia 2018 r., którym nie uwzględniono jego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wobec braku przepisu szczególnego, co do zasady od wniesionego zażalenia strona winna uiścić wpis. Z akt sprawy nie wynika, by wraz z zażaleniem wpis ten został uiszczony, w związku z tym trafnie Przewodniczący Wydziału IV wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu, prawidłowo określając jego wysokość na kwotę 100 zł. Stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003r. wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach: zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – 100 zł. Nadmienić przy tym należy, że Stowarzyszenie nie zostało zwolnione z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.