II OZ 597/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odrzucające zażalenie K. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2011 r. pozostawiające wniosek K. S. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi L. W., O. W., M. K., E. B., B. G., K. R.j, M. G., J. R., M. R., T. Z., A. O., J. O., D. S., .E.O. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia[...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek K. S. o przyznanie prawa pomocy. Na to postanowienie K. S. pismem z dnia 9 stycznia 2012 r. wniosła zażalenie, które nie zostało przez nią podpisane. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 10 stycznia 2012 r. WSA w Warszawie K. S. reprezentowaną przez pełnomocnika adw. M. W. do usunięcia braków formalnych zażalenia przez jego podpisanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej p.p.s.a.) odrzucił zażalenie K. S. na postanowienie WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2011 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, znajdującego się w aktach sprawy wynika, że powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony w dniu 27 stycznia 2012 r. Następnie wezwanie zostało doręczone bezpośrednio stronie w dniu 13 marca 2012 r. na wskazany adres do korespondencji. Pomimo upływu zakreślonego terminu, strona skarżąca nie uzupełniono braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie, dlatego też zażalenie to podlegało odrzuceniu. K. S. pismem z dnia 25 maja 2012 r. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie WSA w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2012 r. zarzucając naruszenie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. podnosząc iż uzupełniła braki formalne zażalenia na postanowienie z dnia 15 grudnia 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego prawidłowo Sąd I instancji odrzucił zażalenie K. S. na postanowienie WSA w Warszaw z dnia 15 grudnia 2011 r., gdyż jak wynika z akt sprawy, zażalenie to nie zostało podpisane ani przez skarżącą, ani przez jej pełnomocnika. Dlatego też, WSA wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 stycznia 2012 r. W związku z brakiem uzupełnienia braków formalnych zażalenia, Sąd wezwał skarżącą do podpisania zażalenia na postanowienie Sądu z 15 grudnia 2011 r. poprzez jego podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie to zostało doręczone na adres korespondencyjny wskazany przez skarżącą, w dniu 14 marca 2012 r. W zakreślonym terminie skarżąca jak również jej pełnomocnik nie uzupełnili braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.