II OZ 632/23

Dnia 8 listopada 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 września 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1068/22 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 marca 2022 r,. znak: SKO.ZP/415/505/2021 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił zażalenie J. K. na postanowienie z dnia 4 maja 2023 r., ponieważ na wezwanie Sądu strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego zażalenia przez nadesłanie 7 odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Sąd wskazał, że wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego zostało odebrane w dniu 13 czerwca 2023 r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach. Skarżąca braków nie uzupełniła. Przy piśmie z dnia 8 września 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie. Następnie zarządzeniem z dnia 15 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 8 września 2023 r., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia przez: - precyzyjne określenie daty zaskarżonego zażaleniem z dnia 8.09.2023 r. orzeczenia sądowego, - nadesłanie 7 odpisów tego zażalenia celem doręczenia uczestnikom postępowania poświadczonych lub własnoręcznie podpisanych. Na ww. wezwanie skarżąca odpowiedziała przy piśmie z dnia 22 września 2023 r., składając po jednym odpisie zażaleń z dnia 8 września 2023 r., 14 czerwca 2023 r., 13 maja 2023 r., 2 maja 2023 r., 21 kwietnia 2023 r., 27 lutego 2023 r., 3 grudnia 2023 r. Zarządzeniem z dnia 16 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wobec wnoszenia przez skarżącą wielokrotnych zażaleń na kolejne postanowienia, akta przedstawił do NSA z zażaleniem z dnia 8 września 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie natomiast do dyspozycji art. 180 p.p.s.a., który – na mocy art. 197 § 2 powołanej ustawy – odpowiednio stosuje się do zażaleń, Naczelny Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, jeżeli podlegało ono odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci je temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków formalnych. Z akt sprawy nie wynika aby skarżąca uzupełniła braki formalne zażalenia złożonego przy piśmie z dnia 8 września 2023 r., ponieważ na wezwanie Sądu nie złożyła 7 odpisów tego zażalenia oraz precyzyjnie nie określiła daty zaskarżonego zażaleniem z dnia 8 września 2023 r. orzeczenia sądowego. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżąca nadesłała odpisy siedmiu różnych zażaleń jakie składała w trakcie trwającego postępowania przed Sądem I instancji. Dlatego przedmiotowe zażalenie podlega odrzuceniu jako te, co do którego skarżąca nie uzupełniła prawidłowo braków formalnych. Z tych względów, na podstawie w zw. z art. 180 w zw. art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.