II OZ 66/16

Dnia 28 stycznia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. G. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 559/15 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego postanawia: oddalić zażalenie. Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w sprawie ze skargi J. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] marca 2015 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i nałożenia na inwestora obowiązku uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, zarządzeniem z 12 listopada 2015 r. wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazano przy tym na wymóg uiszczenia tej kwoty w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca na to zarządzenie wniosła zażalenie podnosząc, że wezwanie do uiszczania wpisu sądowego było niezasadne, bowiem wystąpiła wcześniej z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych, lecz nie zdążyła przesłać do Sądu wypełnionego urzędowego formularza, co skutkowało odmową przyznania jej prawa pomocy. Skarżąca zakwestionowała również samą wysokość wpisu sądowego, twierdząc że ten "w sprawach nieruchomości" wynosi 200 zł. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z akt wynika, że sprawa, w której wniesiono skargę, jest sprawą z zakresu budownictwa. Przedmiotem zaskarżenia jest bowiem decyzja wydana na podstawie art. 51 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.). W tej sytuacji zasadnie określono należną w niniejszej sprawie opłatę sądową od wniesionej skargi na kwotę 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Zgodnie bowiem z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia, wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury 500 zł. Pozostawienie wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania jest prawomocne i nie ma wpływu na wydane później zarządzenie, którym wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego. W tym stanie sprawy zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).