II OZ 679/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Gl 1181/10 oddalające wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi E. C. i K. C. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] września 2010 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2011 r., oddalił wniosek E. C. i K. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] września 2010 r., w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu Sąd wskazał wysokość dochodów osiąganych przez Stronę uznając, że z przedstawionych dokumentów i oświadczeń wynika, że przyznanie prawa pomocy nie byłoby zgodne z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), bowiem wnioskodawcy nie wykazali, iż nie są w stanie pokryć jakichkolwiek kosztów postępowania. W zażaleniu na to postanowienie K. C. wyraził niezadowolenie z treści zaskarżonego orzeczenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą ogólną postępowania przez sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 1 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje zatem na podstawie oświadczeń strony mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody. W rozpatrywanej sprawie Sąd I instancji dokonał oceny sytuacji finansowej i możliwości płatniczych Strony, która zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zasługuje na aprobatę. Dokonane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach porównanie kosztów uczestnictwa w sprawie niniejszej z kwotą miesięcznych dochodów uzyskiwanych w gospodarstwie domowym wnioskodawczyni i zgromadzonych środków finansowych, powoduje, że brak było podstaw do przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Zaskarżone postanowienie odpowiada zatem prawu, gdyż nie zostało wykazane, iż strona spełnia warunki do przyznania jej prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 ppsa.