II OZ 684/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 8 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2004r., sygn. akt II SA/Kr 3221/00 w sprawie ze skargi W.Ś. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 7 listopada 2000r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi W. Ś. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 7 listopada 2002r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że uczestniczka postępowania T. Ś. zmarła, co na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, winno prowadzić do zawieszenia z urzędu postępowania sądowego. W. Ś. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, w którym podniósł, że inwestorzy, małżonkowie T. i B. Ś. składali razem wniosek o wydanie pozwolenia na budowę i fakt śmierci jednego z nich nie ma żadnego wpływu na rozpoznanie sprawy, skoro żyje drugi. W związku z tym W. Ś. wniósł o uchylenie powyższego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest nieuzasadnione i podlega oddaleniu. Stosownie do brzmienia art. 124 § 1 pkt 1 ustawy w razie śmierci strony sąd z urzędu zawiesza postępowanie sądowe. Zawieszenie postępowania winno więc nastąpić obligatoryjnie, niezwłocznie po stwierdzeniu przez sąd, że nastąpiła okoliczność, o której mowa w powołanym wyżej przepisie. W takim wypadku ocenie sądu nie podlega celowość zawieszenia postępowania, a jego badaniem objęte jest jedynie sprawdzenie wystąpienia powołanej wyżej przesłanki zawieszenia. Śmierć strony jest podstawą zawieszenia postępowania, jeżeli dotyczy osoby, która jest stroną postępowania np. ze względu na to, że przysługuje jej status uczestnika postępowania z mocy samego prawa, tj. art. 33 § 1 ustawy. Zgodnie zaś z art. 33 § 1 ustawy osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie Sygn. akt II OZ 684/05 wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Jak wynika z treści powołanego wyżej przepisu zmarła T. Ś. była uczestnikiem niniejszego postępowania na prawach strony, albowiem brała udział w postępowaniu administracyjnym, w którym została wydana zaskarżona decyzja Wojewody Świętokrzyskiego, a wynik postępowania sądowego dotyczył jej interesu prawnego, ponieważ była żoną inwestora. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, który w trakcie postępowania uzyskał informację o śmierci T. Ś. nie miał innej możliwości jak zawiesić niniejsze postępowanie sądowe na podstawie powołanego wyżej art. 124 § 1 pkt 1 ustawy. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżane postanowienie zostało wydane zgodnie z przepisami i na podstawie art. 197 w zw. z art. 184 ustawy orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.