II OZ 696/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Wr 177/04 odrzucające zażalenie M. W. i J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 października 2009 r. w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych czynności postanawia: oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 29 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił sporządzone osobiście zażalenie skarżących D. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 sierpnia 2009 r. odrzucające sporządzoną osobiście przez skarżących skargę kasacyjną. Pismem z dnia 29 listopada 2009 r. D. W. w imieniu własnym oraz działając jako pełnomocnik M. W. i J. W. złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 listopada 2009 r., doręczonym w dniu 24 grudnia 2009 r. wezwano D. W. jako pełnomocnika M. W. i J. W. do uiszczenia wpisu sądowego od powyższego zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący M. i J.W. nie uiścili w wyznaczonym terminie wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 25 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Wr 177/04 odrzucił na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zażalenie M. W. i J. W. na postanowienie z dnia 29 października 2009 r. wskazując, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie i skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.), wpis od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Sąd stwierdził, że skoro skarżący nie uiścili wpisu od zażalenia w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego doręczenia prawomocnego zarządzenia ich pełnomocnikowi w dniu 24 grudnia 2009 r. zażalenie należało odrzucić. Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli D. i M. W., domagając się jego uchylenia i zmiany jako bezwzględnie nieważnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zaskarżone postanowienie nie narusza przepisów prawa. Stosownie do unormowania art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 marca 2010 r. odrzucające zażalenie M. W. i J. W. z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 złotych. Wskazać należy, że zażalenie z dnia 29 listopada 2009 r. wniosła D. W. w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik M. W. i J. W. Osoby te były zatem zobowiązane solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowego zażalenia. Z uwagi na fakt, że postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 czerwca 2009 r. D. i M. W. zostali zwolnieni od ponoszenia kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu, skarżący J. W. i M. W. zasadnie zostali wezwani do uiszczenia należnego wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wysokość żądanego wpisu ustalona została zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nieopłacenie wpisu od zażalenia w wymaganym terminie spowodować musiało jego odrzucenie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oddalił zażalenie.