II OZ 826/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 9 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił [...] Sp. z o.o. sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 9 kwietnia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 oddalającego skargę tej Spółki na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 29 kwietnia 2010 r. [...] Sp. z o.o. zwróciła się o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 9 kwietnia 2010 r. i jego doręczenie. Wobec powyższego Sąd mając na uwadze art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), stwierdził, że termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku upłynął z dniem 16 kwietnia 2010 r., tym samym więc wniosek nadany w urzędzie pocztowym w dniu 29 kwietnia 2010 r. okazał się być spóźnionym. Wobec powyższego Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. W zażaleniu na powyższe postanowienie Spółka [...] wniosła o jego uchylenie i zarządzenie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. Zdaniem Spółki należało przyjąć, że termin 7 dniowy na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie upłynął, a nawet przyjmując, że upłynął, to nastąpiło to bez winy Spółki. Jak bowiem podnosi strona, wobec niedoręczenia odpisu sentencji wyroku nie mogła skutecznie ustalić terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Spółka nie została bowiem powiadomiona o terminie rozprawy, wnosi zatem, że wyrok zapadł na posiedzeniu niejawnym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony, zgłoszony w ciągu siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 powinien być złożony do dnia 16 kwietnia 2010 r., tymczasem jak wynika z akt sprawy wniosek skarżącej Spółki został nadany w urzędzie pocztowym w dniu 29 kwietnia 2010 r., czyli z uchybieniem terminu. Stosownie zaś do art. 85 powołanej ustawy czynność dokonana przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Odnosząc się do argumentacji powołanej w zażaleniu stwierdzić jedynie należy, że - jak wynika z akt sprawy - zawiadomienie o rozprawie w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 170/10 wyznaczonej na dzień 9 kwietnia 2010 r. zostało doręczone Spółce w dniu 8 marca 2010 r. (z.p.o. k. 34 akt sprawy). W takim stanie rzeczy postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku jest zgodne z prawem, a zażalenie nie może zostać uwzględnione. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.