II OZ 837/09

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2009-10-09

Skład orzekający: Alicja Plucińska - Filipowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę nieruchomości zasługuje na uwzględnienie, gdy strona skarżąca jest zainteresowana niezwłocznym wykonaniem tej decyzji, a sąd pierwszej instancji uznał, że jej nieuwzględnienie może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę nieruchomości nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że nieuwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania może spowodować wystąpienie skutków, o których mowa w art. 61 § 3 ppsa (niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków). Kwestie podniesione w zażaleniu nie podważają zasadności rozstrzygnięcia o wstrzymaniu wykonania, a legalność zaskarżonej decyzji zostanie oceniona w postępowaniu merytorycznym.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 lipca 2009 r. wstrzymał wykonanie decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie, która utrzymała w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę nieruchomości. Sąd pierwszej instancji uznał, że nieuwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania może spowodować znaczne szkody. P. Sp. z o.o., będąca współwłaścicielką nieruchomości i zainteresowana niezwłocznym wykonaniem decyzji, złożyła zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie P. Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2009 r. o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 9 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 1732/08 o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D. Sp. z o.o. w W. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, postanowieniem z dnia 7 lipca 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 1732/08, po rozpoznaniu wniosku D. Sp. z o.o. w W. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi tej Spółki na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2008 r., utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla W. nr [...] z dnia [...] grudnia 2007 r., którą nakazano współwłaścicielom: P. Sp. z o.o., Panu R. L. oraz D. Sp. z o.o. dokonanie rozbiórki nieruchomości. W uzasadnieniu Sąd podniósł, iż nieuwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, powoduje realne niebezpieczeństwo wyrządzenia stronie skarżącej znacznej szkody. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła P. Sp. z o.o. wnosząc o jego uchylenie i wskazując, że jest zainteresowana niezwłocznym wykonaniem zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 61 § 3 ppsa sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego należy zgodzić się ze stanowiskiem Sądu I instancji, iż nieuwzględnienie wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji w niniejszej sprawie może spowodować wystąpienie skutków, o których mowa w art. 61 § 3 ppsa. Wskazać należy, że kwestie podniesione przez stronę w zażaleniu, nie podważają w istocie zasadności rozstrzygnięcia Sądu I instancji, zaś legalność pod względem procesowym i materialnoprawnym zaskarżonej decyzji oceniać będzie Sąd, orzekając merytorycznie w wyroku. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło